政策法務能力向上研修　～条例の書き方を習得する編（１日間）

1812政策法務能力向上研修　～条例の書き方を習得する編（１日間）
11/09/06 更新

当研修の「ねらい」

研修プログラム例

受講者の評価

お申し込み･受講方法

講師派遣型

公開講座

当研修の「ねらい」

職員が政策法務の重要性を理解する機会とするとともに、市民の視点に立ち、現場の課題にあった条例等の立案をしていくための基礎的能力をご理解いただきます。

本研修では、法令文書に対する苦手意識を払拭し、条例・規則を身近なものにすることを目指します。

⇒企画力・問題解決研修の詳しい解説は、こちらをご覧ください

研修プログラム例

研修プログラム例（所要時間：１日間）
	内容	手法
	ビジネス法務のエピソード～"成功例と失敗例"	講義
	地方自治体を取り巻く環境～公務員に求められるもの地方自治法～大切なポイントの確認地方自治体を取り巻く環境変化～公務員に求められるもの ①「自己決定」「自己責任」の時代へ ②三位一体の改革 ③地方行政改革財政の危機と新しい行政手法（ＮＰＭ）	講義
	政策形成とは政策形成とは何か～２つの手法政策の構造 ①長期構想・ビジョン ②各分野別のビジョン ③各分野別の政策 ④具体的な政策形成形成プロセス	講義
	政策法務とは政策法務の必要性～政策法務とは何か？政策法務能力とは地方分権時代の政策法務政策法務のあり方～自治体の解釈運用件の骨格政策法務のポイント～"単純に考えること"	講義ワーク
	演習～政策法務の出発点あなたにとって政策とはどのようなものですか？	ワーク
	法律の基本～法律の構造・読み方法律の構造法令用語の特徴 ①漢字とひらがなの適用ルール ②接続詞の使い方 ③注意を要する法令用語法令（法規）の序列法令（法規）の読み方法規の索引方法	講義
	法の解釈解釈は一つではない ①文理解釈 ②目的論的解釈 ③価値観による解釈【考えてみよう】「乳児を背負い、３歳くらいの子どもの手を引いた女性が投票しに投票所にやってきた。この女性をそのまま投票所に入れて、投票してもらうか？そうしないか？」など	講義ワーク
	ケーススタディ① ～２つの条例を比較して考えてみましょう	講義ワーク
	条例作成のポイント条例でできること・条例制定権の範囲委任条例と自主条例条例の種類・類型～さまざまな条例の種類条例の作り方 ①条例づくりのポイント ②条例づくりのプロセス条例の構成要素条例の書式条例づくりの評価基準～６つの評価基準 ①必要性 ②有効性 ③効率性 ④公平性 ⑤協働性 ⑥適法性条例で活用できる行政手法規則・要綱【ご参考】自治立法のトレンド条例づくりと市民参加条例制定の流れ条例執行のポイント	講義
	ケーススタディ② 「上司から条例の骨子を作成するよう指示を受けました。条例の骨子を形作る案を作成してください。」	講義ワーク
	まとめ	講義

この研修カリキュラムはあくまで一例です。お客さまの課題・お悩みに応じて柔軟にカスタマイズ可能です。また、研修効果を高め定着化を促進する「研修呼び覚まシステム」や研修担当者様の負担を減らし効率向上を支援する「研修管理サービス」もございます。お気軽にご相談下さい。

研修制作者からひとこと

特徴

１．条例・規則の構成や用いる用語がワンパターンであることを実例で習得していただきます。
　～書式とキーワードによるフレームワーク(枠組み)を示し、議事録や稟議書などのビジネス文書の延長であることを研修終了時点で体得します。

２．当該自治体の条例を題材にし、条例を比較検討することで条例の構成を知っていただきます。
　さらに、既存の条例を参考によく似た条例の骨子作り、最後に条例案まで作成します。
　～条例案を実際に作りることで、条例を読むことが容易になります。

対象者

・業務上必要で条例・規則を読んだことはあるが、実際に作ったことがない方
・条例・規則を作成しはじめコツを習得したい方

カリキュラム作成に至った経緯

本研修カリキュラムは、下記のようなお客様が持つ問題やお悩みを聞き、その問題を解決するために作成いたしました。

お客様のお悩み

受講者の方：自治体・一般職員（事前課題より）

・【法改正への悩み】

・「法改正があったり新しい法律ができたりしたときの対応が不安。」

・【法律の解釈の悩み】
　「法律をはじめととした法令には、独特の表現や言い回しがあることや、解釈が必要になるなど慣れるまでには苦労が多い。
　また、実際に運用を行っていく中では、条例等の規定にあてはまらない例外が生じることも多く、こうした場合の対応をどうするのか、条例等をどう解釈するかという点は、非常に難しい。」

・【法律用語への悩み】
　「身近にあまり言葉を聞いたり本を見たりする機会が少なく、用語や書き方などが難しいという先入観があります。」

受講後のコメント

・「実際に規則や要綱の改正等を今後行う機会があった時、基本的な流れを学ぶことができたので理解しやすいと思った。」

・「条例、規則、要綱の位置付けと解釈の仕方が研修の中で十分説明されたので、今後の業務に役立てたい。」

・「法律の学習は色々な視点から学べるところがおもしろい。法律の学習はグループディスカッションを交える方が効果的だ。」

0120-800-225

各支社の連絡先へ

研修ご担当者様に代わり、研修運営業務を承ります。（会場設営、受付、講師対応、研修管理など）

研修後、定期的にアンケートをとることで研修内容の何が、どう職場で活用されているか？考える（思い出す）ことを喚起します。

受講者の評価

実施

2009年 1月

業種

自治体

実施対象

5名

評価

内容：大変理解できた・理解できた

100%

講師：大変良かった・良かった

100%

参加者の声

やわらかい口調で話をされていたし、内容もすぐに活用できるもので、非常に参考になった。多くの職員が受講できない現状が非常に残念でならない。対策を職員課で考えてほしい。本当に役立つと思うので。
実習もたくさん入れて頂き、内容がよりイメージしやすく大変参考になりました。

実施

2008年 9月

実施対象

19名

評価

内容：大変理解できた・理解できた

94.4%

講師：大変良かった・良かった

94.7%

参加者の声

実際に規則や要綱の改正等を今後行う機会があった時、基本的な流れを学ぶことができたので理解しやすいと思った。
条例、規則、要綱の位置付けと解釈の仕方が研修の中で十分説明されたので、今後の業務に役立てたい。
市職員は条例はじめ法令にもとづき仕事をしていることを再確認した。
法律の学習は色々な視点から学べるところがおもしろい。法律の学習はグループディスカッションを交える方が効果的だ。

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現在、官公庁・自治体・独立行政法人の現場では、コスト削減や組織変革に伴って職員の数が減少しており、個人一人ひとり仕事の効率化が切に求められています。弊社インソースでは、これまでの数多くの研修を実施しましたが、その経験やアンケート結果から、仕事の現場で職員の方に求められる役割・スキルを発掘いたしました。本メルマガでは教育研修会社ならではの、本格的かつ“旬”の研修お役立ち情報をお届けします。