政策形成研修　～発想を政策案に具現化する力向上編（２日間）

政策の設定法を学び、企画立案と企画書作成・発表でスキルを定着させ、政策形成能力の向上を図る

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研修内容・特徴outline・feature

■政策形成の重要性を理解する

本研修では、職員の政策形成能力の向上を図るために、自治体をとりまく環境の変化を理解し、政策形成の重要性を再認識します。次に、真のニーズを満たし高い効果を得るべく政策の設定方法と企画書の作成方法につき、以下のポイントを習得します。

１．問題点の洗い出しスキル
　　（特に潜在的な問題を６つの視点で見つけ出すスキル）
２．その問題・課題の分析手法
３．政策の目標設定と実現シナリオ
４．具体例をもとにした企画書の書き方

■企画書作成演習で実践力強化を図る

演習では受講者に即したテーマをもとに、実際に企画立案し、企画書を作成します。企画書作成によりスキルの定着を図り、発想力や実現力を高めます。

研修プログラム例program

研修プログラム例【１日目/２日間】
	内容	手法
	１．地方自治体を取り巻く環境～公務員に求められるもの ※「地方自治法」と「地方分権の流れ」を説明、また近年の財政危機に対する新しい行政手法（ＮＰＭ）を解説	講義
	２．政策形成とは ※ビジョンと政策の位置付けを説明、また政策を確実に実行するためのプロセス（計画、実行、検証）を解説	講義
	３．問題点の洗い出し（１）問題点を６つの視点から考える（住民、業務、人員、財務、組織環境、比較）【ワーク】現在の業務を６つの視点から分析（２）衆知を集める（ブレーン・ストーミングなど）（３）アイデアの出る発想法・改善法、翻訳法、マトリックス法、合体法、定点観測法【ワーク】マトリックス法を使ってアイデアを出す	ワーク
	４．現状調査・分析の方法（１）現実を数値化する（２）データの取り扱い（グラフ化、比較、層別）（３）データの分析手法・工程による分析（フローチャート・流れ図）・特性要因図による分析　・パレート図による分析	講義
	５．政策目標の設定・政策案の策定（１）妥当性を検討する判断基準（有効性、効率性、継続性、実現可能性）（２）企画書の書き方（６項目）・ねらい　・実施事項　・詳細内容　・費用対効果　・リスク・スケジュール	講義
	６．企画書作成の実習 ※午前中の講義内容を踏まえ、グループ毎に企画立案し企画書を作成する【演習】事前課題をもとに、講師が有効なテーマを数個選択（例）・ふるさと活力再生事業　・地域特産物のインターネット販売　等 ①同じような課題を持った受講者毎にグループ分け ②グループ毎にテーマを選び、実現可能性・調査内容を検討 ③企画書ワークシートを活用し、企画書の６項目をグループ内で検討・グループ内で項目毎に役割を分担（受講者層によっては、役割分担せずに全員で議論する場合もあり） ④項目毎に所要時間を決め、途中発表しながら進行・演習途中で、全体の考え方・進捗・内容を共有する【効果】 ①自分の関心あるテーマと同じ関心を持つメンバー同士でグループを組むことにより、活発に論議できより深く考えられる ②取り纏めた企画書は、自分の職場で即役立てる（活用する）ことができる	ワーク

研修プログラム例【２日目/２日間】
	内容	手法
	７． (前日の続き)企画書作成の実習 ①前日に引き続き、企画書の６項目を検討・午前中に終了するように、講師が適宜ヒントや情報を提供し、まとめ方をアドバイスする等、支援 ②検討結果を、清書用の企画書に取り纏め ③完成した企画書を一旦回収・企画書をコピー（グループの人数分）・午後は企画書をもとに、プレゼンテーションを実施	ワーク
	８．プレゼンテーションスキルの修得（１）プレゼンテーションの前に・「一般常識」と「業務知識」（２）プレゼンテーションの基礎・プレゼンテーションで重視すべきこと　・事前準備（資料、調査）　等（３）誰でも簡単にプレゼンテーションを成功させるコツ・自分の強みを活かす（正しい型はない）　等（４）話す内容を検討する・分かりやすい話し方の条件　・内容を考える（５）プレゼンテーションペーパーのポイント・なぜ、プレゼンテーションペーパーが必要なのか　・注意すべき点（６）「話す」スキル・姿勢、態度、表情、声について（７）ヒアリングスキルとは・情報収集が生む、効率、生産性　・積極的な「ヒアリング準備」	講義
	９．企画書発表 ※完成した企画書を発表しグループ間で相互評価、最優秀グループを表彰 ①プレゼンテーションの事前練習（グループ内） ②プレゼンテーション（グループ毎）・プレゼンテーションは、グループメンバーで分担し全員で行なう・時間は、グループ発表５分→質疑応答８分→評価２分の　計１５分・他グループの発表を評価評価シートに基づきグループ論議の結果をフィードバック＜評価シート項目＞１．世の中に役立つか　２．Ｓｏｍｅｔｈｉｎｇ　Ｎｅｗがあるか３．費用対効果があるか　４．発表の仕方が適切か ③評価シートの集計結果により、最優秀グループを表彰！	発表